近年来，杭州市西湖区民政局积极响应全国“未成年人保护示范”创建要求，始终坚持“儿童利益最大化”“最有利于未成年人”原则，高标准全方位搭建关爱服务网络，目前已建成100家示范型儿童之家，三墩镇和古荡街道未成年人保护工作站获评省级未成年人保护工作站“百佳案例”。2024年6月，《最后一公里的别样关爱》《一丝暖心政策 换你一个崭新人》案例成功入选“浙里护苗‘童’创未来”儿童主任关爱服务典型案例全省推广。

一、聚焦体系建设，多领域构建服务网络

（一）搭建工作平台。成立西湖区未成年人保护工作委员会，将儿童福利和未成年人保护工作纳入全区重点工作。以西湖区“幸福荟”民生综合体建设为抓手，建立西湖区未成年人救助保护中心、镇(街道)未成年人保护工作站和儿童之家，为有需求的家庭和儿童提供心理辅导服务、教育服务、救助保护服务、法律援助服务、临时监护等服务。2020年6月以来，全区共建成11个镇(街道)未成年人保护工作站和126个儿童之家，配备11名儿童督导员和212名儿童主任。

（二）凝聚保护合力。健全部门联动机制，协同打造护未服务品牌，形成未成年人保护工作合力。如联合西湖区法院打造“少年法庭”,开展权益保护课，组织中小学师生在法院开放日开展模拟法庭、观摩庭审等活动，实现预防与保护并重。联合西湖区市场监管局等部门打造“净化校园周边环境行动”，对校园周边食品、文具、玩具等售卖情况开展联合执法。今年以来，出动执法人员98人次，检查校园周边小食杂店42家，发现问题18个，已全部完成整改。

（三）提升队伍素质。以市“儿童主任队伍专业化能力提升”高质量发展试点为契机，健全日常管理、完善考核评价机制，建设高质量儿童主任队伍，为辖西湖区儿童提供保护与关怀。常态化开展业务技能培训，如邀请西湖区检察院检察官进行未成年人案例分析、国家二级心理咨询师讲解青春期心理健康知识等各项专业课程。组织新上任儿童主任业务考试，定期开展专业技能比武，落实持证上岗制度。截至目前，全西湖区222名儿童主任中140人持有初、中级社会工作师证。

二、聚焦特殊群体，多样化铸牢兜底保障

（一）普惠+专项，政策兜底更精准。严格落实困境儿童基本生活保障政策，将留守儿童和困境儿童纳入“浙里护苗”系统，确保“应纳尽纳”“应享尽享”。截至目前，全区完成各类困境儿童审批303人，今年上半年共发放困境儿童生活补贴146万余元。保障残疾儿童全阶段教育，实施轻度残疾儿童随班就读，中度残疾儿童在特殊学校个别化教育，重度残疾儿童送教上门的特殊教育制度。截至目前，全区义务教育阶段残疾儿童少年入学率100%。

（二）品牌+项目，社会兜底更丰富。联动西湖区卫健局，加强疑似残疾儿童监测跟踪服务工作，推进“孤独症关爱”慈善项目，在转塘街道打造以孤独症孩童关怀为特色的公益慈善新乡村，点亮“星星的孩子”的世界，并于2023年10月成功创建儿童社工品牌。截至目前，全区孤独症儿童康复救助覆盖率100%。落实省民政厅“添翼计划”，利用儿童福利机构的设施设备和专业人才等资源优势，对有困难家庭残疾或重病儿童免费提供集中养育和康复服务。截至目前，已对辖区179名残疾儿童开展康复训练补助，补助资金超190万元。

（三）帮扶+救助，权益兜底更坚实。做实做细困境儿童全周期动态监管，每月进行困境儿童走访排摸，提供探视巡访、心理干预和疏导等服务，并对评估异常的儿童进行“一对一”结对个案帮扶。上半年，已开展团体心理辅导3场。针对孤儿、事实无人抚养儿童、被收养儿童等群体，依托未保站儿童督导员、儿童主任指导监护人和抚养人履行监护义务，督促父母履行监护抚养义务、帮助辍学儿童解决学校就读等。2023年以来，共处理未成年人保护案件3起，救助辖西湖区转塘街道遗弃婴儿1起，救助外地来杭流浪未成年人21人。

三、聚焦成长需求，多层次提升关爱质量

（一）成立服务队，护航心理健康。开展青少年心理健康“阳光护航”行动，成立由浙江省立同德医院精神卫生科专业心理医生等组成的青少年心理咨询志愿服务队。举办“我的情绪我做主”等青春期心理健康主题讲座，帮助青少年识别情绪、缓解压力，并对已经出现问题的青少年给予及时干预和帮助。今年以来，共举办心理健康讲座8次，惠及青少年370人次。

（二）开设夏令营，丰富假期生活。聚焦留守儿童和流动儿童的陪伴需求，举办各类暑期“小候鸟”夏令营，开设葫芦丝公益课堂、油纸伞手绘等主题课程，安排手工互动体验、迎亚运现场研学等活动。2022年以来，共开展“小候鸟”公益课堂和夏令营89个，受惠“小候鸟”达3397人次。

（三）制作宣传片，营造关爱氛围。拍摄《强基固本|杭州西湖西湖区:合力共护筑牢未成年人保护屏障》系列未保视频宣传片，向各镇街征集儿童未保宣传动画、漫画、口号，在西湖区级及以上媒体、颐高数码广场、三墩综合体等人流量大的地方播放。制作《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》宣传手册，进行“进社西湖区、进校园、进企业”未保宣传。截至目前，开展进校园宣传活动800余次，发放宣传手册5000余册。